为推进“十四五时期生态环境保护工作 ，根据省《发展第十四个五年规划和二。 三五年远景目
标纲要》和《深化生态文明示范创建高水平建设美丽规划纲要 （2020- 2035年）》环保规划，制定本规划。
机制，完善跨界环境处置 和应急联动协调机制。推进环境监管能力建设和环保数字化转型 ，大气复
合立体监测体 系已基本形成，跨行政区域河流交接断面全面实现水质自动监测 ，布设完成全省国家
网土壤监测网络和全省国控辐射环境空气自动监测网络，率先建设并应用环境地图和生态 环境保
“十三五”以来，尽管我省生态环境保护工作取得积极成效 ，但仍面临一些深层次 问题。
一是绿色低碳发展水平有待进一步提升。省内结构性、行业性污染仍然较为突出 ，生态环境保
护和经济发展协调性仍有较大提升空间。 能源清洁低碳化水平有待进一步提 升，以煤炭为主的能源
结构尚未根本改变，天然气等清洁能源的供应能力和利用规模依 然偏低，产业低碳转型进程有待加
快,二氧化碳排放提前达峰面临较大压力。交通运输 结构有待进一步优化，铁路、水路运输的比较
优势有待进一步发挥，柴油货车运输仍是货运主要方式。产业生态化水平仍然不高， 以纺织、皮革、
二是生态环境质量改善成效尚不稳固。 全省区域、流域间水质差异较大， 部分平原河网水质仍
为轻度污染，小微水体治理存在薄弱环节，杭州湾等重要海湾水质较差。部 分河道生态流量不足、
岸线硬质化普遍，水生态健康水平不高。特殊气象条件下，蓝藻异常增殖现象仍有发生， 影响饮用水
安全。空气质量持续改善难度加大，环杭州湾区域 臭氧（03 ）超标天次比例较高，成为影响城市环
受污染耕地占比不高、但绝对数不小，需修复的污染地块和土壤污染重点监管单位数量 分别占全
国总数的十分之一，部分园区和企业地下水污染问题凸显，土壤和地下水污染 防控治”压力较大，
