首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境管理方法，努力构建上下相互协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化管理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充分运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。再次，在宣传教育上，充分发挥媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境保护，有效利用市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行风监督员队伍、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。
一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。分别是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级考核验收。启动环保产业园污水处理厂建设工作，督促环保产业园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在2011年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境管理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源保护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督管理，确保所有治理设施高效稳定运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、推动企业治污。
完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定结果作为实施行政处罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境管理放心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治措施，制订“一厂一策”的综合整治方案，科学开展专项整治。引导服务企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培训班，让更多的企业了解这项和支持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场检查范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇（街道、园区），检查内容包括从建设项目管理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境管理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废物管理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。
依照《区“十二五”环境保护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县（区）、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设规划的相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准实施。在全区召开推进生态区建设大会，推进生态文明镇（街道）、村建设试点工作，建成一批生态文明建设示范镇（街道）、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面开展“一村三街道”的部级创建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过部级评审。在省、市级创建上再登台阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生态区建设标准，按期完成创建任务。积极指导与督促环保产业园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。
根据农村环境综合整治“十二五”规划的要求，在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点，进一步深化农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上，在全区再确定2-3个行政村参与试点，作为2011年全区推进的重点。同时，全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。
充分利用好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境信访举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境信访件件有着落，尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境信访工作例会、月度分析通报考核等三项制度，强化源头排查有效控制、疑难信访挂牌督办、信息预警、应急预案和内部管理培训考核等措施，定期组织环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”（控制信访总量、越级及重复信访量下降、结案率和满意率提高）的目标。
一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技知识，提高环境法制观念。举行各类环保公众参与活动，出台政策大力扶持民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境保护，鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式，创造绿色生活的道德氛围，组织绿色志愿者队伍。创新宣传载体，选择社区搞试点，启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目，在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染事故防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的报告、信息传递及救护等方式方法，努力增强对环境污染事故群防群治的整体合力。
把环境保护放到经济社会发展的大局中统筹考虑，从更高层次上做好环境保护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不但对具备相应资质的所有环评机构放开，而且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务，加强宣传信息服务，在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等，便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业发展。在环科学会成立区环评行业分会，不定期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流，进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究，力争课题研究上突破，能在省里立项，争取到科技资金支持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广，在处理技术提标上下功夫。三是实行服务承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出服务时间和规范收费等承诺，并予以公示。四是加强服务质量考核。印发《区建设项目环境影响评价机构检查考核办法（试行）》，实施对环评机构的全面考核，检查考核的内容从侧重环评文件编制质量的考核，转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行考核，从单一的年底抽查考核转变为日常考核、项目会审考核、年度抽查考核等三方面的综合考核。对考核结果实行通报制度，对环评单位考核较差的单位，在公示的环评机构名单中取消。
国家环保总局局长，省委副书记、省长分别在会上讲话。副省长许德立主持会议。中国环境规划院副院长邹首民介绍了珠三角环保规划编制工作的情况。国家环保总局副局长王玉庆等出席了汇报会。
说，这次省部合作开展珠三角环保规划编制，是树立和落实科学发展观的一项重大战略举措，意义深远。在国家环保总局的大力支持下，经过国内环保领域著名专家学者为期10个月的努力，珠三角环保规划编制已完成总报告和规划纲要，取得了宝贵的成果。规划目标明确，思路清晰，结构合理，内容丰富，体现了前瞻性、全局性、战略性、科学性和可操作性，是一个高水平、高质量的报告。
指出，我省特别是珠三角地区城市化发展滞后，环境污染严重，已成为影响和制约我省经济社会发展的重要因素。我们必须坚持以人为本，在加快经济发展的同时，更加注重环境保护和生态建设，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的发展道路。
强调，要切实加强环保工作，把规划成果转变为地方法规、政府施政行为和全社会的行动。为此，必须抓好九个方面的工作；提高认识；明确目标；形成法规；制定政策，制定与环保挂钩的产业、税收等政策，发挥促进环保的导向作用；落实责任，建立抓规划落实的各级行政首长负责制、部门负责制和区域负责制；依靠科技；深化改革；形成产业；加强监督。
国务院开展这一次普查是为了全面掌握我国环境现状，了解各类企事业单位与环境有关的基本信息，建立健全各类重点污染源档案和各级污染源信息数据库，为制定经济社会政策提供依据。按照市污染源普查领导组安排我县务于今年7月份完成工业污染源、生活污染源的清查、调查、数据录入、审核、汇总的全部工作。根据我县污染源现状和分布情况，以及上级普查办对污染源普查经费的预算，目前，我县污染源普查急需经费30万元，请县财政按照国务院要求，核定经费，纳入预算，按时拨款，以确保普查工作顺利开展。
按照《山西省重点工业污染监督条例》要求，切实加强污染防治设施建设监管，督促所有工业企业在年内完成污染治理设施建设，实现污染物全面达标。对逾期未完成污染防治设施建设，不符合国家产业政策的小碾磨铁选矿设施，依法予以取缔淘汰；对县城空气质量影响较大的亿通铸业有限公司，务于月份完成治理，通过达标验收；对未通过验收的平顺县铁合金有限公司、纪兰冶炼、振中冶炼等电石企业，认真按照市政府办公厅《关于长治市电石行业清理整顿实施方案的通知》（长政发[20*]23号）要求，关闭淘汰5000千伏安以下（1万吨/年以下）电石炉及开放式电石炉和敏感区域电石炉，对经合法审批建成投产的单台炉容量12500千伏安以上的项目，必须完成布袋除尘环保设施建设安装，实现污染物稳定达标排放；石灰行业根据市政府办公厅《关于长治市石灰行业清理整顿实施方案的通知》（长政办[20*]22号）精神，对连续生产的漏窑、一次性煅烧的石灰土立窑彻底取缔，对未经审批违法违规建成的10万吨以下的石灰企业限期进行淘汰，对经合法审批建成投产的10万吨以上的石灰企业限期完成污染治理设施建设，并通过达标验收。
20*年我县万元生产总值SO2排放量为10.9千克，较上年13.*千克下降了16.6%；万元生产总值COD排放量为7.96千克，较上年8.78千克下降了10%。圆满完成了市政府下达的减排任务。在20*年的治污减排工作中，认真落实市政府办公厅《关于做好20*年治污减排工作的实施方案》（长政办发[20*]20号），平顺县西沟焦化有限责任公司务于6月30日前完成焦化煤气脱硫设施和焦化废水生化处理工程建设，并通过环保部门验收；县城污水处理厂务于12月31日前完成工程建设，投入正式运行，通过工程竣工验收，出水水质达到设计要求。除此以外，还要按照县政府《关于在全县开展治污减排工作的实施方案》（平政办[20*]43号）要求，督促17家20*年底完成环境污染治理的企业，按期完成治理任务，实现水、气、声、渣稳定达标排放，并通过达标验收。圆满完成市政府下达我县20*年COD排放量控制在0.066万吨以下，SO2排放量控制在0.091万吨以下的任务指标。
根据县委县政府《关于创建国家卫生县城的实施方案》（平发[20*]8号文件）要求，一是按照国家有关规定编制环境规划并经县级人大或政府批准后实施，建立相应的工作制度。二是确保空气环境质量、声环境质量、水环境质量达到已批准实施的环境规划要求。已经划定水环境功能区的饮用水源水质达标率达到100%；暂未划定水环境功能区的，饮用水源水质达标率≥95%。三是重点工业污染源废水排放达标率达到100%，其他一般工业污染源废水排放达标率≥90%。医源性污水的处理排放符合国家有关规定。达到一定人口规模且适合建设集中污水处理设施的城镇，要求建设集中污水处理厂，生活污水集中处理率≥70%；受人口规模限制或不适宜建设集中污水处理设施的城镇，生活污水要通过分散的小型处理设施进行处理，并达到环境规划目标要求。四是医疗、危险废弃物按照国家有关规定统一贮存、处理。
20*年在县委县政府的大力支持下，通过多方协调，环保局环境监测站综合实验楼于20*年5月25日开工建设，20*年9月30日完成了主体工程建设，预计20*年9月份正式投入使用。该实验楼的建设为环境监测、监察、实验、化验等工作提供了办公科研场所，为今后全面开展环保工作提供了有力保证。县环保局在去年筹资17万元购买的环境监测设备基础上，进一步加大投入，加强监测站实验室建设，争取20*年底前具备专项监测能力，并取得监测资格证书和计量认证证书。与此同时，我局今年还要进一步加强环境监察大队的能力建设，达到国家二级标准。
今年我局将在去年环保专项行动取得的成效基础上，进一步加大督查力度，对全县铁矿采选及加工企业和电石行业、焦化行业进行专项清理整顿，发现问题及时整改，严厉打击环境违法行为，通过环保专项行动，使违法排污行为得到有效控制，全面改善人居环境，切实保障我县生态环境安全。
环保目标责任制是落实政府环保责任的制度保障，是各部门依法履行环保职责的约束机制。20*年我县圆满完成了市政府下达的各项任务，在环保目标责任制考核中全市排名第八，较往年第十二名前进了五名。今年为确保市政府同县政府签订的20*年环保目标责任书各项任务顺利完成，我局将各项任务指标细化分解，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实。具体任务如下：
1、本辖区环境空气质量二级以上天数达到270天以上，县城建成区环境空气质量基本达到二级标准。
2、确保饮用水源地水质不受污染，20*年8月底前，完成饮用水源地保护区立标工作，完成保护区内污染源的清理、整治、改造、关停工作，使饮用水源地水质达标率为100%。
4、加强农村环境保护工作，建设环境优美乡镇1个、生态文明村1个和1个畜禽规范养殖示范点。
5、20*年12月底前，“焦化分类处置”（晋政发[2005]13号）中应关停取缔的焦化企业全部关闭，予以保留的机焦炉实现对焦炉煤气全脱硫。
7、成立地方保护臭氧层组织协调机构；完成对辖区内消耗臭氧层物质生产和使用的调研；建立消耗臭氧层物质生产、使用数据库和排污申报登记制度；对相关企业和市场组织开展执法检查。
8、认真执行《中华人民共和国环境影响评价法》，辖区内不再出现新的违法建设项目；按规定落实规划或区域环境影响评价工作。严格落实环境保护“三同时”制度，建设项目试生产环保审批率不得低于95%，已建成项目必须依法在规定期限内完成竣工验收，验收率不得低于95%。
9、对辖区内2004-20*年下达的省、市级环保专项资金和减排资金项目进行全面的督促检查，检查率达到100%，项目建成或验收率达60%。
10、环境违纪案件查处率100%；环境违法案件查处率和执行率均达100%；涉嫌环境犯罪案件按规定移送率达100%。
12、全面完成“绿色学校”、“绿色社区”创建和“6.5”世界环境日等宣传工作，营造良好的舆论氛围，提高全社会的环保意识。
13、县政府对环保投入的增长不得低于当年财政收入的增长比例，县政府对环保部门自身建设的投入比20*年增长10%。
随着科学技术的发展，高新技术为城市规划提供有力的依据。在城市规划过程中，对环境的保护和资源的分配不重视，或节能和环保措施不合理，造成一些城市的工业生产大量的污染。在这样的背景下，有效实施节能环保的理念，对城市环境保护，具有重要的意义，促进城市的健康发展。
节能环保建筑是城市规划作为一个生态系统的选择，造型设计和施工设计要符合生态理念的要求，从建筑设计的生态建设，通过内部和外部空间的物质和因素，达到节能、环保、生态的和谐统一，这意味着，中国在建筑节能领域的全面覆盖［1］。
节能和环保型的生态建筑，是人与自然环境和谐的建筑，主要是绿色和可持续发展的城市文化和建筑文化的结合［2］。节能和环保标准，要建立舒适的空间，而且还要保护环境，减少对环境的影响，节能、生态设计、可持续发展和人与自然的统一的建筑思想，但关键是尽量减少建设的影响，如地面上的植被，尊重环境和自然环境，减少浪费。对能源和材料的选择，回收再利用，可再生资源代替不可再生资源的原则。节能与环保的协调发展是一个综合性的技术工作，在建筑工地，建筑，设计，开发，自然资源与建筑、生态环境等要布局合理［3］，以节能环保和发展的问题，生态环境直接影响城市规划，坚持可持续发展的理想目标，是达到节能环保的建筑。分析三，节能和环保措施3.1充分体现节能环保设计。节能环保的现代建筑设计，是在干燥，通风，光线，噪音等传统建筑的基础上，更注重节约能源和保护环境，是时展的需要。合理设计窗口风，充分利用自然通风，设计室外遮阳系统，同时实现空气的自然对流。3.2新材料、新技术的运用。污染环境。从产业的角度来看，传统建材是消耗大量的自然资源，这必然导致能源危机和环境污染，原料用尽。建筑材料应符合可持续发展策略，使用能耗低，没有影响或对环境影响较小、无辐射和辐射污染小的节能环保材料，装饰材料，有效地保护建筑物和环境的健康。许多新材料的开发，为能量节约和改善环境提供了良好的条件，低能耗材料广泛应用在建筑物，墙壁，门，窗等，许多成熟的技术，如保温，双层玻璃，高效环保节能加热器，真空玻璃，减少冬季热损失，夏季防止窗户外的热浪。一方面，新材料，是新技术的使用。3.3地理环境协调。在安装前，应做管道的布置位置和数量的规划，优化管道安装.管道安装要求高技能工人实行相应的措施，确保安装质量接口。管道安装前，必须对管道输送第二大管径的钢管，还需要交通枢纽项目的管理。需要注意的是，要确保安全运输。管道安装的施工人员，必须按照工程和工艺要求进行锈蚀、断管、槽、焊接和其他措施，安装相应的图集，规范要求。管道安装完毕后，必须在阀轴部分，交付运行，便于维修和保养。管道和管道系统的设备接口应确保合格，以避免碎片堵塞损坏。整个系统建设后进行无负荷试运行，试运行系统的准备工作，严格按计划为进试运行。3.4满足设计和规范的要求。建筑作为文化的另一种形式，见证了传统和文化，历史的沧桑变迁，也反映了国家和地方经济、文化发展的实力，而且是地域文化的结晶。作为建筑材料，也要结合自然景观发挥作用，所在的位置应与周边环境协调，不仅与相邻建筑单位，而且与整个城市景观要和谐统一，建筑环境作为不可缺少的组成部分，在地理和文化特点的建筑，与自然环境、文化、环境的协调应纳入设计，自然景观一起发挥作用。
城市的发展与城市环境规划的重要性，合理的环境规划，具有划时代的意义，尤其是城市的规模发展，城市环境质量和节能减排，城市规划必须在保护人类环境的指导方针下进行。随着中国环境保护和可持续发展，保护环境，节约能源，主要包括以下几个方面。4.1城市环境保护规划是为了保护环境，节约能源，尤其是城市的自然环境，例如数据，水文，气象，环境和地理位置，城市经济和社会条件，如GDP，人口，环境，如噪音、空气、水等。监测数据，对城市环境功能划分和分析。4.2规划与改善城市空气质量污染现状和趋势、环境和功能区，以减少排放和控制污染。在城市交通能源结构的基础上，实现对污染物的正确处理。大多数中国的污染是由于汽车尾气和燃煤污染物，路面上的二氧化硫和悬浮颗粒物，因规划落后，煤粉燃烧效率低；所以，应该更多地利用地热，太阳能，天然气或没有污染的能源，通过集中加热，以消除任何集群的小烟囱，以加强污染控制，建立无烟区。通过管理和技术手段降低汽车尾气对城市的覆盖率，种植抗污染性能良好的树木植物，起到一定程度的净化作用。4.3减小对水质的污染进行综合整治，主要是在分析的基础上，结合最大容量的水体治理程序，对当前水污进行染综合整治，改革落后的生产方式，建立现代化的污水处理厂，提高家庭和工业污水处理，使水资源得到保护。4.4加强城市规划设计必须优先使用环保节能材料，禁止低成本的伪劣产品进入施工现场。
城市规划设计，必须在节能环保的前提下，促进节能、环保，生态，环境和基础设施的发展，节能环保是一项综合性的技术工作，在建设中使用节能环保材料，降低能耗。城市规划设计必须以环保节能为原则，与城市建设同步前进，保护城市环境，改善人民生活。
[1]杨雪静.浅谈环保规划在城市规划中的重要作用[J].科技资讯,2013(23):224.
为贯彻落实山西省第十一次党代会精神和《关于开发区改革创新的若干意见》，加快推进山西省转型综改试验，将太原都市区内的太原经济技术开发区、太原高新技术产业开发区、太原武宿综合保税区、太原工业园区、晋中经济技术开发区、山西榆次工业园区、山西科技创新城、山西大学城8个现有园区及新增扩展区整合，建立山西转型综改示范区（以下简称为示范区）。示范区规划范围为8个现有园区所辖区域以及阳曲县、清徐县、晋中市榆次区的扩展区，其中北部片区（阳曲产业园区）114km2，中部产业整合区154km2，南部片区（潇河产业园区）342km2，总面积610km2。示范区定位：国家战略性新兴产业和先进制造业新高地、中部地区重要增长极和内陆开放型经济新平台、山西创新转型新引擎。示范区主要职能：国家煤基低碳研发和科技创新中心；国家战略性新兴产业和先进制造业承载区；对接东部发达地区及“一带一路”的战略合作区；体制机制改革创新的先导区；太原都市圈产业资源的整合提升区；生态、低碳、智慧产业新城。示范区产业布局：按照“核心引领、新区集聚”的空间组织策略，以山西科技创新城和大学城为科技创新核心，辐射带动太原高新技术开发区、太原经济技术开发区、太原武宿综合保税区、太原工业园区、晋中经济开发区、榆次工业园区产业升级，汇集新兴产业在潇河—阳曲产业新区集聚，形成“一区、双核、多板块”的功能布局。其中“一区”是指潇河—阳曲产业新区，占地面积439km2。先期启动潇河太原起步区57.8km2，潇河晋中起步区43km2，阳曲起步区37.89km2。“双核”是指打造以山西科技创新城、大学城为中心的科技创新核，打造以太原武宿综合保税区为中心涵盖一定范围的自由贸易核，科技创新核占地面积26.6km2，自由贸易核占地面积30km2。“多板块”是指现有的5个工业园区，按照现有产业基础，结合整体功能布局，根据“统一规划、整合提升、错位发展”的原则，明晰各园区发展定位及产业布局，形成多板块格式。高新区学府园区—汾东拓展区板块重点发展总部经济、文化创意以及大数据、云计算、物联网等产业；太原经济开发区板块重点发展高端装备制造、新能源汽车、电子信息、生物技术五大产业，积极布局文化创意、大数据、云计算、北斗导航产业、智能手机全球维修等；太原工业园东山—阳曲板块重点做大物流贸易，做强总部经济，大力发展现代服务业，布局发展生物技术、高端装备制造、环保节能、新一代信息技术、新材料、节能环保、互联网和电子商务、现代物流等产业；榆次工业园板块对寇村、修文、榆次东部汽车园进行整合，重点发展新能源汽车、先进装备制造、食品加工、现代物流等产业。
（1）加强组织领导，强化环保产业管理和服务。成立示范区环境保护规划实施工作领导小组，领导小组组长要对示范区环保发展工作负总责，做到统筹规划，逐层落实，形成发展环保产业合力，进一步明确政府各部门在发展环保产业工作中的职责分工，充分发挥产业协会等社会团体的作用，强化环保产业管理和服务，全区上下形成环保产业发展的合力。（2）深化生态文明体制改革，强化目标考核与问责。统筹推进示范区生态文明体制改革工作，对深化生态文明体制改革的相关领域做出法治界定，研究制定示范区生态建设标准体系，建立环境保护监督管理责任追究体系，探索建立生态补偿机制，将规划环评纳入法治建设层面。实施评价考核与问责，落实主体责任，强化环境保护目标责任考核。（3）加强科学研究，强化科技支撑。优化环境保护科技队伍建设，充分利用国家有关机构环境科研力量，建立示范区一体化环境科研合作、交流平台，进一步强化科技支撑。建立多元化环境科技投入机制，提高环境科技经费占财政支出的比例，支持研究开发环保与清洁生产等领域关键技术，形成自主技术，提高企业核心竞争力。（4）建立多元化融资渠道，健全环保投入保障机制。根据国家《节约能源法》《可再生能源法》《循环经济促进法》等有关规定，贯彻落实环保产业投资税收优惠政策、信贷优惠政策，积极引导企业用足用好财税政策，各级财税部门积极研究制定财税配套政策。建立健全政府、企业、社会多元化投融资机制，多渠道筹措建设资金，加大对环保产业发展的投入。支持环保产业领域新技术、新工艺、新设备、新产品、新材料的开发、示范和推广；支持骨干环保企业集团和环保产业重点领域的发展。协助企业用好企业技术改造贷款财政贴息、科技创新基金等资金渠道。（5）改革环境治理体系，实施排污许可证制度。实现排污许可证“一证式”管理与总量控制、环评审批、“三同时”、排污权交易等管理制度有效衔接，制定相关配套政策措施。实现一企一证、分类管理，强化证后监管与处罚，形成系统完整、权责清晰、监管有效的管理格局。到2020年实现许可证发放覆盖所有固定污染源。（6）强化市场机制，大力发展环保产业。强化市场机制建设包括5个方面：加强资源环境市场制度建设；改革环保收费与环境价格政策；逐步实行环境资源有偿使用；完善有利于资源节约、环境保护的税收政策；建立和完善激励企业参与环境保护的市场机制。大力发展环保产业，积极推动和引导环保企业实施跨地区、跨行业、跨所有制形式的联合与兼并，在监测仪器、污水处理、垃圾处理、工业废弃物处理等重点领域扶持培育一批核心技术能力强、管理现代化的设备制造骨干企业和能进行重大工程设计、建设、运行的专业化环境服务企业，积极引导中小型企业向专、精、特、新的方向发展。支持具有一定规模和实力的环保服务公司，整合资源，联合重组，拓宽领域，提升综合实力和服务水平，为环保产业提供有力保障。重点培育清洁生产咨询服务机构、建设项目环境影响评价等服务机构和环境管理体系认证咨询服务机构。（7）加强监督管理，完善奖惩机制。对园区实行精细化管理，一区一策、一园一策，推动企业从被动治理转变为主动防范。加强对示范区内循环经济示范区示范单位的管理，确保试点和示范单位能够通过持续改进从而节约水资源，降低污染物排放总量，改善区域环境质量，保障示范区资源供给的安全性、高效性和稳定性。对循环经济发展先进单位和个人予以奖励，对违背循环经济发展原则的行为予以惩罚，奖罚分明，完善制度，推进循环经济发展。（8）推行信息公开，鼓励公众参与。加强环境政务信息公开，畅通信息渠道，充分发挥社会组织的参与和监督作用。在制定重大环境政策、开展地方环境立法中，开听证会，或在媒体上，公开征求公众意见。创建环境教育公园：建设具有集环境教育和科普、生态旅游、生态保护、生态恢复示范等功能于一体的生态景区。即结合太原市和晋中市旅游资源，建立环境教育基地，提供集休闲、观光、教育和旅游于一体的场所。开展公众环境教育：制作环境教育读本，教育公众爱护和保护生态环境，保护国家稀有濒危动植物，开展环境明理和环境危害教育，树立生态建设促发展的观念，通过丰富多彩、贴近生活的环境咨询、文艺演出等，增强公众的生态意识与生态价值观。
以“”精神为指导，按照市“十二五”规划，紧紧围绕“两年重返，三年再造”的奋斗目标和建设“生态”的要求，以环境保护为己任，大力宏扬新时期“精神”，攻坚克难，全力以赴完成市委、市政府下达的各项目标任务。
1、认真作好市党政“一把手”环境保护目标任务和市环保系统目标任务工作，确保年度完成任务。
2、做好年城考工作。抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理，确保限期治理工作全面完成，督促和监管城市污水处理厂正常运行，加大镇乡污水站建设力度，力争年底前完成所有在建污水处理设施，力争污染减排工作再上新台阶。
3、继续加强省级生态市建设工作进度，抓好生态细胞工程建设，绿色创建工作，力争提前完成省级生态市建设。
5、进一步加强行政审批和核辐射安全工作，认真做好农村环境保护、生态和绿色创建工作。
6、按照整顿违法排污保障群众身体健康环保专项行动的要求，加强对辖区污染源的现场监管，加强对环境违法行为的查处力度，加强对饮用水源保护区的现场巡查，加强对涉重金属行业的防治和监管，确保饮用水源的安全。建立污染源档案，并及时调处各类环境污染投诉，维护社会稳定。做好全年排污费征收工作。
7、继续做好环境质量监测、重点污染源监测和污染源在线比对监测以及污染纠纷仲裁监测及环境保护设施竣工验收监测等。
9、按照市委“争先创优”的总体要求，继续加强“四好班子”建设和内部管理，力争在省市环保系统中争创先进，努力把机关建设成有特色的学习型、责任型行政机关。
1、深刻领会党的十七届五中全会和省、市全会议精神，把服务灾后经济发展与业务工作有机结合，深入贯彻落实科学发展观，加强环境保护、推进生态文明建设，重点抓好创建省级生态市的工作，建设资源综合利用，环境友好型社会，加强精神文明、物质文明、政治文明建设，把机关建设成为求实创新、和谐奋进的学习型行政机关。
2、加强领导、明确任务、更新观念，实行首问责任制，提高工作效率，将目标任务层层落实到科、室、大队、站，做到目标明确、任务清楚、措施落实、方法得当、进展顺畅。突出抓好主要污染物减排工作，强化工程减排和项目减排，加大督察督办力度；强化监管力度，确保工业企业全面达标，确保减排任务的完成。
3、围绕“四好班子”建设，转变工作作风、更新工作观念、与时俱进，将依法行政予以灾后重建、服务中。在服务中灌输依法行政的理念，以全新的工作理念和精神树立环保部门和干部职工的形象。
4、完善内部管理机制，夯实环保工作的基础。通过整章建制，进一步形成和完善一整套科学的内部管理制度，促进各项管理工作的制度化和规范化。加强局领导班子和环保队伍建设，按照争创“四好班子”的要求，不断创新机制，在服务社会经济发展中当好政府的参谋，在环保领域做好尖兵。
5、进一步加大环境法制的普及和宣传教育，利用各种平台开展好多种形式的宣传教育，努力提高全市广大干部群众自觉的环境意识，在潜移默化中提高全社会保护环境的意识和行动自觉性。
城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合间署，也是城市建设的管理依据，它与很多学科密切相关。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环保节能应该引起人们的重视。
如何在城市规划时考虑环保节能意识?本文从城市发展过程中所面临的环境问题以及基础设施的管线布置，建筑新楼及城市道路设计现况谈起，讨论城市规划当中环保节能应注意的问题。
1.1.1水体污染问题突出.由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元
1.1.2城市大气质量严重恶化。工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化.我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米:二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
1.1.3噪声扰民现象普遍存在。目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5-65,8dB(A)。
存在多头管理，各部门报规划不能协调一致，建设资金独立。常常出现修路在前，水、电、热、排污、通讯紧跟其后，分别开控路面，造成城市天天破路挖沟的尴尬局面。各种管线所用材质不环保，不经济，经常出现跑冒滴漏，不得己对道路面进行破坏。
只关注房屋外观和结构，不注意节能，使居住用能极为浪费。有关专家统计，通讯建筑保温，管网系统调节，提高热源效率三个方面的改进，我国北方地区采暖耗能至少可降低60%一70%。建筑不同于一般的消耗性物品，是资金含量高的持久性资本品或家庭耐用消费品，其宏观调控需要从长远着手，从规划着手，注重实施。
道路设计时只注重道路的拓宽，不考虑道路其它综合配套设施及环境设计。例如，现在城市在拓宽道路时，把原有道路旁的树木通通砍掉，拓宽后不进行重新栽种，原有的雨水排污填死等情况。
正是基于上述的环境能耗危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约能源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市保护节能应主要进行以下几个方面的工作:
2.1城市环境保护规划的前期准备，这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等:环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料等;城市生态环境现状分析与功能区划等。
2.2大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化.
2.3水污染综合整治规划，水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502.9亿吨，含化学需氧量704万吨、重金属1514吨，氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24%，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。
2.4城市规划过程中要严格执行规划一支笔，建设一张图的原则。各部门在敷设管线时要一次到位，必须用环保节能材料进行施工，否则决不允许进行施工，例如供热、供水部门取消焊接钢管管材，采用不易被腐蚀的塑料材料管材等，这样就可以避免“天天挖沟”现象发生。
2.5建筑采用新型材料，创新建筑材料，新型墙体、门窗和屋顶材料，提高节能效率，室内通风，供热系统等方面的技术创新，可以保障室内空气清新，避免开门窗而浪费能源。此外，需要考虑建筑材料的重复利用，减少建筑更新造成的建筑材料的浪费。总之，通过提高建筑寿命和节能水平并合理规划各小区楼房分配布局，实现可持续建筑，可以事半功倍，甚至多倍，是建设节约型社会的一个重要的高效率途径，也体现出城市整体规划与节能环保设计的重要性。
2.6道路设计时体现环保节能.在道路施工时，对道路旁的树木，在拓宽之后适时栽种，对于树木及花草在环保方面起到的作用，大家都有目共睹。在设计道路配套的基础设施方面考虑综合利用率，体现节能。举个例子，道路上设的雨水排，它的通道应单设，不应与下水通道相连并且在相应位置设立雨排蓄水池，这样雨水和雪水就能被收集利用，回收后的雨(雪)水就可以用在园林及道路面的绿化带上，这将极大地减少地下饮用水的浪费.
城市规划是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合间署，也是城市建设的管理依据，它与很多学科密切相关。近年来，由于环境保护规划没有与城市规划和城市建设同步落实，使城市环境遭到一定程度的破坏，环境污染日趋严重，城市环境不能进入良性发展的轨道。因此城市规划中的环保节能应该引起人们的重视。
如何在城市规划时考虑环保节能意识?本文从城市发展过程中所面临的环境问题以及基础设施的管线布置，建筑新楼及城市道路设计现况谈起，讨论城市规划当中环保节能应注意的问题。
1.1.1水体污染问题突出.由于城市人口的急剧增长和工业的飞速发展，大量的污水没有得到妥善的处理而直接排入水体，致使水环境遭到严重的破球。我国的水体污染近期呈上升趋势，全国有监测资料的1200多条河流中，850多条受到污染，在七大水系中，以辽河、海河、淮河污染严重，在统计的138年城市河段中，有133个河段受到了不同程度的污染。全国范围内78%的河段不适宜作饮用水水源，50%的地下水受到污染，西安、北京等许多城市也出现了供水危机。据估计，我国每年因污染而造成的经济损失达400亿元
1.1.2城市大气质量严重恶化。工业和交通运输业迅速发展以及化石燃料的大量使用，将粉尘、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物质排入大气层，使大气质量严重恶化.我国大气污染属“煤烟型”污染，全国城市空气中总悬浮微粒浓度普遍超标，平均浓度达309微克/立方米:二氧化硫浓度水平较高，部分城市污染相当严重，北方城市平均值达到83微克/立方米。由大气污染引起的温室效应和臭氧层破坏更是直接地威胁到人类的生存。
1.1.3噪声扰民现象普遍存在。目前随着我国城市工业、交通运输和文化娱乐事业的快速发展，噪声扰民的现象愈发突出，据44个国控网络城市监测，全国三分之二以上的城市居民生活在噪声超标的环境中，区域环境噪声等效声级分布在51.5-65,8dB(A)。
存在多头管理，各部门报规划不能协调一致，建设资金独立。常常出现修路在前，水、电、热、排污、通讯紧跟其后，分别开控路面，造成城市天天破路挖沟的尴尬局面。各种管线所用材质不环保，不经济，经常出现跑冒滴漏，不得己对道路面进行破坏。
只关注房屋外观和结构，不注意节能，使居住用能极为浪费。有关专家统计，通讯建筑保温，管网系统调节，提高热源效率三个方面的改进，我国北方地区采暖耗能至少可降低60%一70%。建筑不同于一般的消耗性物品，是资金含量高的持久性资本品或家庭耐用消费品，其宏观调控需要从长远着手，从规划着手，注重实施。
道路设计时只注重道路的拓宽，不考虑道路其它综合配套设施及环境设计。例如，现在城市在拓宽道路时，把原有道路旁的树木通通砍掉，拓宽后不进行重新栽种，原有的雨水排污填死等情况。
正是基于上述的环境能耗危机，近几十年来人们逐渐认识到了城市规划与城市发展之间的关系并开始运用科学的规划指导城市建设。城市环境保护规划是城市规划的重要组成部分，它是在城市总体规划中城市的性质、规模、发展方向的基础上，依据对城市环境质量现状的调查分析所制定的以保护人类的生存环境、减少污染、节约能源为目标的规划体系。按照我国环境保护应“坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益协调统一”的总方针和总战略，城市保护节能应主要进行以下几个方面的工作:
2.1城市环境保护规划的前期准备，这些准备工作是城市环境保护规划的基础，它包括城市的自然环境资料，例如地理位置、生态环境、气象、水文等;城市的社会与经济状况，如人口、国民生产总值等:环境状况的调查分析，如大气、水体、噪声的监测资料等;城市生态环境现状分析与功能区划等。
2.2大气污染综合整治规划是根据城市大气质量现状与发展趋势进行功能区划并按拟定的环境目标计算各功能区最大允许排放量和削减量，从而制定污染治理方案。大气污染的治理应根据城市的能源结构与交通状况确定首要污染物即浓度高、范围广、危害大的污染物，便于治理时有的放矢、对症下药。当前我国大部分城市的大气污染主要是由采用落后燃烧方式燃煤和汽车尾气引起，由此而来的首要污染物是二氧化硫和总悬浮颗粒，因此规划的远景目标应该是改进落后的烯煤方式，提高燃烧效率，尽量使用气体燃料、型煤、太阳能、地热等无污染或少污染的能源，实行区域集中供热、消灭千家万户的小烟囱，提高道路硬化率，通过强化污染源治理和提高污染控制技术等手段创建无烟控制区。调整工业布局，根据大气自净规律科学便理的利用大气环境容量;强化污染源的治理，降低污染物的排放量;通过技术和行政的手段减少汽车尾气的污染;提高城市绿化率、选择抗污染性好的树种，大力发展植物净化.
2.3水污染综合整治规划，水污染综合整治规划是在对水污染现状调查分析的基础上，根据受纳水体的环境容量计算最大允许排放量并确定最佳治理方案。当前我国七大水系的水质污染程度在加剧，范围在扩大，长江、黄河、淮河、松花江的污染水1996年全国工业废水排放量为502.9亿吨，含化学需氧量704万吨、重金属1514吨，氰化物2457吨以及砷、酚类、油类等污染物数万吨;生活污水约占年排放总量24%，主要污染物是有机物。根据我国水污染的具体情况，水污染综合整治规划应该通过改革落后的生产方式，采用少废、无废工艺实现清洁生产，是高污水处理效果和资源化利用率，减少污水排放量，修建有效的污水处理设施，加强工业废水和生活污水的治理，最终达到有效保护水资源的目的。
2.4城市规划过程中要严格执行规划一支笔，建设一张图的原则。各部门在敷设管线时要一次到位，必须用环保节能材料进行施工，否则决不允许进行施工，例如供热、供水部门取消焊接钢管管材，采用不易被腐蚀的塑料材料管材等，这样就可以避免“天天挖沟”现象发生。
2.5建筑采用新型材料，创新建筑材料，新型墙体、门窗和屋顶材料，提高节能效率，室内通风，供热系统等方面的技术创新，可以保障室内空气清新，避免开门窗而浪费能源。此外，需要考虑建筑材料的重复利用，减少建筑更新造成的建筑材料的浪费。总之，通过提高建筑寿命和节能水平并合理规划各小区楼房分配布局，实现可持续建筑，可以事半功倍，甚至多倍，是建设节约型社会的一个重要的高效率途径，也体现出城市整体规划与节能环保设计的重要性。
2.6道路设计时体现环保节能.在道路施工时，对道路旁的树木，在拓宽之后适时栽种，对于树木及花草在环保方面起到的作用，大家都有目共睹。在设计道路配套的基础设施方面考虑综合利用率，体现节能。举个例子，道路上设的雨水排，它的通道应单设，不应与下水通道相连并且在相应位置设立雨排蓄水池，这样雨水和雪水就能被收集利用，回收后的雨(雪)水就可以用在园林及道路面的绿化带上，这将极大地减少地下饮用水的浪费.
以科学发展观统领环保工作，年是确保“十一五”污染减排和各项工作完成的关键年。局将紧紧围绕市区长环保目标责任书。以污染减排、生态市建设、创建扬尘污染控制区、确保十一届全运会环境平安为重点，加大环境监察执法力度，增强环境监测执法能力，决定从加强领导班子的战斗力，提高综合能力和水平入手，以加强“四大建设”作保障：即领导班子建设、环境监察与监测建设、执法能力与水平建设、各项制度建设，努力打造一支素质高、品德好、作风硬、能力强、业务精的环保队伍，确保各项任务目标圆满完成。
即全年环保工作要突出“六”个重点：一是加强基层党组织建设，环保形势和任务就是所面对的责任和义务。年我局提出“六五五四一”工作思路。确保“”等各项制度建设到位，党员先锋模范作用发挥到位，党风廉政建设教育抓到位；二是全面抓好污染减排，特别是工程减排；三是完成生态市创建年度目标；四是加强扬尘污染控制区的创建工作；五是认真抓好环境平安和年度秸秆禁烧工作；六是加大环保执法力度，高度重视环保专项行动、超标排污费收缴和依法行政工作，严查偷排偷放和各种环境违法行为。落实“五”项措施：一是落实责任，履行职责，要求责权统一，各科室负责人是第一责任人，采取追究和问责制度；二是明确任务，完成目标，与个人政绩同考核；三是严明纪律，制度约束，督察督办规范行为；四是作风务实、真抓实干，领导干部对重点工作和目标要抓到位；五是加强学习，增强身手，具有胜任本职岗位所需要的业务能力，突发应急情况下的处置能力和各种复杂环境下的应对能力。实现“五”个转变：一是环境督察全覆盖，工作重点向黄河北农村环保转变；二是环境监管由老城区向沿黄5办镇、重点城乡结合部、工业片区转变；三是环境影响评价、三同时”制度执行由主动向提前介入转变；四是由单纯环境执法向严格执法与热情服务相结合转变；五是全年工作向作风严谨性，工作实效性，执法严肃性，干事氛围和谐性转变。强化“四”个意识：一是当好环保卫士，牢固树立维护好人民群众环保权益的意识；二是增强为人民群众排忧解难的责任意识；三是做好为社会经济发展的服务意识；四是加强全局一盘棋的大局意识。完成“一”个目标：全面完成年度各项考核目标，力争在创社区环保工作品牌上有较大突破。
（一）加强能力建设。以开展深入学习实践科学发展观活动为抓手。积极开展省级精神文明单位建设工作。
（二）突出污染减排。重点抓好普利建材厂和区荣达建材厂两家砖瓦厂的限期关停、舜凯化工有限公司重油改烧天燃气、辖区河道截污整治等重点减排工程。为顺利完成年度污染减排任务打下良好的基础。按上级要求做好区“十二五”环保规划编制的各项准备工作。
（三）做好建设项目管理。从源头上控制新污染源的发生。确保提高辖区建设项目环境影响评价执行率及“三同时”执行率。
（四）注重环境平安。逐步完善环境应急管理机制。重点查处生产和使用化学危险品、排放有毒有害气体、废水、危险废物等有关单位的污染隐患，尤其是增加药山办事处绕城高速公路以北地区和黄河以北地区的查处力度，确保全运会的顺利召开。
（五）开展优美乡镇村的创建活动。加强对生态市建设工作各责任单位的调度。促进农村生态环境的改善，同时落实好鹊山龙湖国家环保专项补助资金的申报工作。
（六）巩固两控区创建效果。依照全市的统一部署。烟尘控制区覆盖率坚持100%噪声达标区覆盖率坚持在91.3%以上。
（七）加大环境执法监察力度。深入开展环保专项行动。严厉查处各项环境违法行为；加大对建筑施工工地违法行为的查处力度；严格贯彻落实省环保局“四个办法”重点做好医疗废水排放的监管工作和重点监管单位排污口的立标工作；加大夜间污染治理设施运行情况和污染物排放情况的监管力度，确保稳定达标。环境监察做到全覆盖，无缝隙，抓重点，确保职责到位、查处到位、监管到位；不失职、不渎职；不乱收费、不乱罚款，不出事。
（八）积极做好信访和环保110联动工作。要把群众信访作为解决环境问题的良好渠道。坚持24小时值班制度，做到接警及时、出警迅速、解决问题，确保受理率、处置率、结案率达到100%
（九）认真贯彻落实济南市扬尘污染防治管理方法。防止或减少起尘、风蚀起尘。
（十）切实做好年度排污申报审核工作。加大对拒报、谎报、不及时变卦申报等违法行为的查处力度；严格依照排污费征收顺序和规范征收排污费。
（十一）全面做好秸秆禁烧工作。加强对秸秆禁烧工作的组织协调。确保责任到位、措施到位、落实到位，圆满完成禁烧任务。
城建规划环保办工作在镇党委政府统一领导，认真组织统筹安排，切实履行好工作职责。确保2012年完成镇党委政府下达各项工作任务，现将2012年度工作计划汇报如下：
1、加强城乡规划管理和土地管理，做好土地管理宣传发动工作，严格土地审批制度，对全镇进行土地清理整顿，建立健全319国道两侧和县乡公路两侧农村用地申报制度。负责人，成员、。
2、配合国土部门做好土地开发和增减项目，做好民生工程，把关好农村危房改造补助工作，确保特困、低保、五保户等危房改造资金到位。负责人，成员、。
3、加强政府行政大楼框架和配套设施建设，并完善征地、拆迁扫尾工作，做好行政中心地块开发。负责人，成员、、。
4、加强挂线及城镇开发区、水沟、水圳进行全面清理，并对城区规划境内垃圾进行规范化管理。负责人，成员、。
5、抓好在建项目工程建设，加强对强泰公司，龙泉采石场，金渝厂等征地扫尾申报工作，解决好工农矛盾，优化项目建设环境。负责人，成员、、。
6、做好垃圾场二期和三期搬迁和安置工作，配合县城建部门做好垃圾启动工作。负责人，成员、、、。
7、做好县北工业园土地规划、设计和工业大道建设启动工作。负责人，成员、、、。
8、遵照县委县政府指示，做好319国道两旁集中整治工作。负责人，成员、、。
积极做好土地用地宣传发动工作，促使广大群众增强法律法规及有关政策的意识。在全镇范围内开展集中整治违法用地和违规建设活动，加大对违章建筑的查处力度，充分发挥村委及群众的监督作用。
建立长效管理机制，每村设立土地管理信息员，建立土地用地信息档案，统一登记造册，规范化管理。
与县规划部门衔接，统一规划靠近县城2-3个村的新农村建设，逐步促使融入县城建设。
在全镇逐步推广“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的城乡统筹的垃圾处理模式，提高农村生活垃圾收集率、清运率和处理率。
积极主动为已在我镇落户及来我镇洽谈投资创业的客商，做好各项服务工作，调处各种民企矛盾，使之客商有个良好的投资环境。把建设成“成本更低、回报更快、信誉更好、效益更高”的投资福地，将打造成先进制造业重要生产基地，资源型产业重要加工基地，高新技术产业重要成长基地。
2012年，本人继续分管司法工作，新的一年本人将带领司法所全体工作人员在县司法局和党委政府的领导下，坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕地区的各项中心工作环保规划，充分发挥人民调解、法律服务、法制宣传、安置帮教、社区矫正等职能作用，为地区的社会和谐稳定和经济发展做出应有的贡献。
首先在人民调解工作方面，我将带领全体司法工作人员积极开展人民调解工作，努力营造稳定和谐的社会环境。充分发挥司法所维护社会稳定“第一道防线”的作用，配合党委政府积极开展人民调解工作，努力营造稳定和谐的社会环境。2011年，我所共调处各类矛盾纠纷163起，有力地维护了地区的社会和谐稳定，受到了镇党委政府的高度重视与评价，因此，展望今年，我们将再接再厉，坚持在镇党委政府的领导下，继续发挥堡垒防线年，我们坚持发挥人民调解这个大舞台，大力推进“调处中心”实体建设，健全人民调解组织网络，积极完善“综治、公安、司法三调联动”工作机制。
2.加强与上级领导部门的沟通，全力配合上级部门的指示精神与任务，积极加强与公、检、法司的衔接与沟通工作，努力得到上级公检法司的认同与支持，使得地区的司法工作更上一层楼。
3.每周定期召开案件分析会，由主办该案件的司法工作人员对该案件的如何切入如何处理进行剖析，然后全体司法人员共同讨论共同发表各自的见解，集思广益，提高案件的处理能力。
4.继续以村级人民调解工作为主线，以调处中心为平台，以提高综合调解能力为目标，规范镇村两级人民调解工作室建设为重点，着力提高对重大矛盾纠纷的处置能力，因此我们计划于今年4月份举办一次全镇镇村两级调解员的培训会议以此提高镇村两级调解员的调解能力。
其次继续切实做好安置帮教和社区矫正工作，确保取得实效，针对以往的帮教和矫正工作，我将提出几个想法与措施。
1.继续加强组织网络建设，进一步巩固和加强安置帮教组织网络建设，各村成立由镇政府干部，村委会干部，派出所干警以及家属组成的帮教小组，提高安置帮教组织的综合战斗力，充分发挥安置帮教小组与刑释解教人员之间的距离优势，想方设法为刑释解教人员解决实际困难。
2.积极协调建立新的安置基地，针对已经建立好的“萍锋纸业安置基地”，我所将继续对其给予大力支持与帮助，同时，为了更好地安置好其他刑释人员，我所计划在近两年再建立一处安置帮教基地。
3.抓好社区矫正服刑人员的日常教育劳动环节。认真做好每月一次的集中教育并形成制度，在教育劳动中始终按照制度规定执行，同时针对上级部门的指示要求，计划在今年每个季度组织社区服刑人员落实他们应该参与的社会公益劳动，主要公益内容即让服刑人员打扫门面地区的卫生清洁工作，例如境内的319国道，通往中学的挂线等路线的清扫工作；还有即是带领服刑人员前往敬老院，帮助敬老院清理需要打扫、整理的地方。
4.积极落实省社区矫正服刑人员GPRS手机定位机制，使GPRS定位覆盖率达90﹪以上。以便能及时了解掌握社区服刑人员的情况，强化监督管理，从而杜绝脱漏管、再犯罪等现象的发生。
再次认线年是“六五”普法启动的第二年，要充分利用好每月调解工作例会这一有利平台，每月制订一期学法资料在会上进行集中学习，会后下发到各村，由镇村两级干部将学法资料粘贴在村部的宣传栏、学习窗内，通过以点带面，有效地提高了广大群众的法律知识和守法意识。安排司法工作人员到相关的中小学校担任法制辅导员，为学生上法制教育课。
2.深入各花炮企业以及其他营运企业中去，宣讲相关的法律知识，同时我们计划在今年七、八月期间，申请要求县司法局指派相关专家为的花炮企业老板举办法律知识培训班，提高企业老板的法律知识水平。
1.进一步规范基层法律服务执业行为，以抓服务质量为侧重点，深化法律服务“三进”活动，将法律援助工作方式从“等上门”变为“走下去”，依托乡镇法律援助联络点，综治、妇联、残联、社保、劳动、信访等部门联系，为符合条件的群众提供法律援助，以充分保障社会的合法权益，促进社会公平和司法公正。
